SkyToll po 17 rokoch končí. Jeden z najkontroverznejších štátnych kontraktov sa definitívne uzatvára

Spoločnosť SkyToll, ktorá od roku 2010 zabezpečuje elektronický výber mýta na slovenských cestách, sa po takmer sedemnástich rokoch definitívne lúči. Národná diaľničná spoločnosť (NDS) totiž potvrdila, že nevyužije opciu na predĺženie zmluvy aj na rok 2027. Od budúceho roka chce mať výber mýta prvýkrát vo svojej vlastnej réžii. Ide o významný míľnik, ktorý uzatvára jednu z najdiskutovanejších kapitol slovenskej dopravnej infraštruktúry. Mýtny systém síce počas rokov vybral štátu miliardy eur, zároveň však patril medzi najdrahšie systémy svojho druhu v Európe. Čo sa od budúceho roka zmení a prečo koniec SkyTollu prichádza až teraz?

SkyToll spravoval mýto od roku 2010

Elektronický mýtny systém začal na Slovensku fungovať 1. januára 2010. Jeho prevádzkovateľom sa stala spoločnosť SkyToll na základe zmluvy uzatvorenej ešte v roku 2009. Systém nahradil dovtedajšie diaľničné poplatky pre nákladné vozidlá a zaviedol moderné satelitné spoplatnenie vozidiel nad 3,5 tony, ktorý bol dovtedy známy skôr z ciest západnej Európy. Mýto sa odvtedy vyberá nielen na diaľniciach, ale aj na veľkej časti ciest prvej triedy.

Za viac ako 16 rokov systém vybral miliardy eur, ktoré smerovali na financovanie výstavby, údržby a prevádzky cestnej infraštruktúry. Roky kritizovaná zmluva však spôsobila, že významná časť peňazí vybraných od dopravcov nekončila priamo v štátnom rozpočte, ale smerovala na prevádzku systému a odmenu jeho súkromného prevádzkovateľa.

Prečo bol kontrakt dlhé tak kritizovaný

Samotný výber mýta nikdy nebol problémom. Kritika smerovala predovšetkým na cenu jeho prevádzky. Podľa zistení Najvyššieho kontrolného úradu dosiahol od roku 2010 do konca roka 2025 celkový výnos z mýta približne 3,23 miliardy eur bez DPH. Takmer polovicu z vybraného mýta pohltili náklady na prevádzku systému. Z nich približne 40 % smerovalo priamo spoločnosti SkyToll za poskytovanie služieb. Podľa NKÚ tak spoločnosť SkyToll získala za prevádzku systému približne 600 miliónov eur bez DPH.

Práve tieto čísla boli dlhé roky predmetom kritiky zo strany odborníkov aj politikov. Podľa nich bol slovenský model výrazne drahší ako v mnohých okolitých krajinách, kde náklady na výber mýta tvoria podstatne menší podiel z vybraných poplatkov. Na túto skutočnosť opakovane upozorňoval aj Najvyšší kontrolný úrad.

SkyToll mohol skončiť už pred rokmi

Pôvodne mal SkyToll skončiť už na konci roka 2022. Štát dokonca vysúťažil nového poskytovateľa mýtnych služieb, spoločnosť CzechToll. Nešlo však o úplne nezávislého konkurenta. CzechToll už predtým úzko spolupracoval so SkyTollom a od roku 2022 obe spoločnosti patria pod ITIS Holding zo skupiny PPF. Avizovaná výmena tak v konečnom dôsledku neznamenala úplné odstrihnutie štátu od pôvodného dodávateľského okruhu.

Prechod sa však opakovane odkladal a zmluva so SkyTollom bola viackrát predĺžená. Dôvodom boli nepripravené informačné systémy, majetkové otázky aj potreba zabezpečiť nepretržitý výber mýta. Situácia sa začala meniť až v roku 2024. NDS najskôr prevzala systém predaja elektronických diaľničných známok a následne začala budovať vlastný informačný systém pre správu mýta. Podľa diaľničiarov budú všetky kľúčové komponenty aj údaje patriť štátu, čím sa odstráni závislosť od externého dodávateľa. Tento postup podporil aj Najvyšší kontrolný úrad.

Prečo koniec prichádza práve teraz

Rozhodujúci zlom nastal až tento rok, keď sa NDS rozhodla nevyužiť zmluvnú opciu na ďalšie predĺženie spolupráce. NDS mala možnosť využiť opciu a predĺžiť zmluvu so SkyTollom aj na rok 2027. Túto možnosť však vedome nevyužila. To znamená, že od roku 2027 bude výber mýta prvýkrát od jeho spustenia zabezpečovať priamo štát prostredníctvom Národnej diaľničnej spoločnosti.

Podľa NDS má nový model priniesť nižšie prevádzkové náklady, rovnaké podmienky pre všetkých poskytovateľov európskej mýtnej služby a zároveň väčšiu kontrolu štátu nad celým systémom.

Zostane pre diaľnice viac peňazí?

Odchod SkyTollu neznamená koniec elektronického mýta. Pre dopravcov sa prakticky nič nemení a mýto sa bude vyberať aj naďalej. Končí však model, v ktorom štát viac ako šestnásť rokov platil súkromnej spoločnosti za prevádzku jedného z najdrahších mýtnych systémov v Európe. Až najbližšie roky ukážu, či štátom prevádzkovaný systém skutočne prinesie úspory, ktoré vlády sľubujú už viac ako desať rokov.